美产2.5升以上进口车被初定倾销

乖乖兔

备受关注的宝马新X3就在美国的斯帕坦堡工厂生产，一旦商务部对美产汽车采取“双反”措施，必将受到冲击。

     商务部对原产于美国的部分进口车的反倾销调查终于有了初裁结果。4月2日,商务部发布2011年第13号公告,公布了对美部分进口汽车产品反倾销和反补贴调查的初裁决定,初步认定原产于美国的排气量在2.5升以上的小轿车和越野车存在倾销和补贴,中国国内产业受到了实质损害，并且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系。



     该公告显示，通用汽车有限公司、克莱斯勒集团有限公司、梅赛德斯-奔驰美国国际公司、宝马美国斯帕坦堡工厂以及其他美国公司的2.5升以上进口小轿车和越野车均存在不同程度的倾销和补贴。其中，通用汽车有限公司的倾销幅度和补贴率分别为9.9%和12.9%；克莱斯勒集团有限公司也达到了8.8%和6.2%；梅赛德斯-奔驰美国国际公司的倾销幅度为2.7%；宝马美国斯帕坦堡工厂的倾销幅度为2.7%。


     商务部开展的这项调查已历时约一年半。2009年11月6日，商务部发布立案公告，决定对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车进行反倾销调查。2011年3月，商务部调整被调查产品范围，将排气量在2.0－2.5升汽车产品排除在被调查产品之外，被调查产品范围仅包括排气量在2.5升以上的小轿车和越野车。


    不过，商务部公告显示，调查机关决定，对被调查产品不实施临时反倾销措施和临时反补贴措施。各利害关系方在公告发布之日起10天内，可向商务部提出书面评论并附相关证据，商务部将依法予以考虑。


     业内人士认为，目前中国对整车进口的关税为25%，一旦确认这部分美国车确实有倾销或补贴的行为，必然会对美国原产进口车征收附加税，且附加税率不会很低，很可能不会低于现有关税甚至会更高，因为太低没有意义。


     这也意味着，如果征收附加税，美国原装进口车必然会涨价。且由于进口车价格较贵，预计涨幅不小。

  

  ■业内看法

  

     暂不采取“双反”措施意味着警告


    “仔细揣测商务部公告发布的时间点，其意图不难领会。”全国乘用车联席会议副秘书长崔东树认为，4月1日，美国有关公司向美国调查机关提出申请，要求对中国输美钢制轮毂产品启动反倾销反补贴合并调查。商务部在4月2日即发布初裁公告，称原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴，其对美方的警告意味不言而喻。


     值得注意的是，中方对美国进口汽车的“双反”调查是2009年11月立案的，后又将调查期延长了半年。按国际惯例，中方在今年6月之前公布初裁结果，但商务部选在美国企业对华钢制轮毂申请“双反”调查的第二天公告初裁结果，这个时间点的选择耐人寻味。


     据中国机电产品进出口商会方面消息，如中国输美钢制轮毂产品“双反”调查获立案，将对我国相关企业产生重大影响。中国机电商会预计，美国商务部将于4月19日做出立案调查决定，而据初步统计，2010年中国对美出口钢制轮毂产品13.86亿美元。




     商务部对美国输华汽车的初裁公告是对美方的一种预防性应对措施。商务部是否会对美国相关汽车企业启动临时反倾销与反补贴措施，最终还要看4月19日美国商务部对中国输美钢制轮毂产品“双反”调查的裁定结果。