台州市公平公正驾考新规落实难

推陈出新

       2011年12月末，台州市驾照考试出台了一个涉及学员考试时间的新规定：为解决教练控制学员考试时间而致使的人情关系，规范化考试程序，新规定决定：学员考试时间一律按照先报先考原则进行。然而新规定实行不到一星期，就被匆匆叫停，这是怎么回事呢？
       台州市交警支队考试科，科长杨敌省说：“以前，安排谁考试，是教练说了算，这样的模式，发现了不少问题，引发了很多投诉。而现在，是由电脑程序严格按学员报名时间顺序考试，这也是为了保证考试的公平公正。”
       新规定出台前，学员的考试时间由教练说了算。一个教练手中的名额有限，于是就有教练利用手中权力，向学员收取“好处”的现象存在。台州华通汽校的校长付昌蓬说：“考试科的想法是对的，他的思路也是对的……以前权力都是在教练手里的，现在剥夺了教练的权力，这样使教练得到廉政。”
       但是新规定也在一部分细节上脱离了现实。
       于先生在2011年11月份通过了驾照理论考试，本打算三五个月能拿到驾照，于是事先订了车子，可如今，新规定让他的计划泡了汤。于先生说：“去年报的人还有很多没考的全部先考。如果按时间顺序考试，像我这样刚报名不久的可能要到今年下半年才轮到！这个我感觉有点不大合理，去年报考的人也许他自己不着急考……而我是比较着急想要驾照的。”对此，他认为不妥。
       老汽校的积压多，比如有一千、两千人积着的，按照新规定的话，11月、12月新报的学员可能需要等一年半载。
       教练们对这个规定并不欢迎，相较于新政可能带来的积极方面，他们更希望按原本的方式实行。台州市驾校的一位教练陈师傅说：“我们就想按以前这样考考算了，四个名额调下来，随我们自己安排……考试科的新安排实在不太灵活。”陈师傅的想法也是绝大部分的教练的想法。
       台州华通汽校的校长付昌蓬表示：“这其中，也有教练自己的利益在……比如他们之前已经收了人家‘人情’的东西，那么新规定出来，就带给他们不少麻烦。新规定实施的话，他们以后会失去权利带来的方便。”
       对于驾考科的行政人员、和驾校的领导来说，规范考试是他们迫切希望的。对于一部分新报名学员来说，他们也巴不得新规定尽早实施——因为这样就省去了买教练“人情”的麻烦。
       这原本是一件好事，为什么实行起来却困难重重呢？
       除了部分驾校积压较多、新规定实施会给部分人造成困扰外，环境也是个不容排除的原因。
       笔者虽然是台州人，但是却是在杭州拿的驾照。在杭州学车，就没有碰到过教练以任何名义“吃拿掐要”的情况。原因很简单，这是大学旁边的驾校，而且不只一家竞争对手。相对睁一只眼闭一只眼成全教练的私人利益，驾校更情愿严抓教学风气，维护驾校口碑——因为学生是个比较集中的团体，而且会有一届一届的新生上来，是一个庞大的市场。
       驾校的名声一旦败坏，则损失重大。从这一方面考虑，那么驾校自己严格打压教练的“私欲”，就变得再顺理成章不过的事。
       台州的风土人情像多数小县城一样，一直是典型的“讲关系、攀人情”模式。无论是孩子上学、家人就医，都习惯用“送礼、塞红包”的方式建立人情。否则，就感觉人家不会热心帮你的忙。对于驾考也是：一个人要决定去学车了，那么他首先会找熟人介绍一个教练给他。而除了报名费外，难免要给教练送烟、请吃饭，深怕教练不用心教，给自己带来不必要的麻烦。
       所以，从一开始不少学员就把教练的烟酒钱算到自己的学费里去了。这也是学员自身心态的原因——太习惯教练的“索取”。
       其次，台州三个区的驾校只有四家，竞争不算激烈。试想，如果有一家驾校的教练做到了“分文不要”，那么还需要考试科出规定来强制扶正教学风气吗？这个靠驾校自身就能做到了！
       台州市交警支队考试科科长杨敌省表示：“新举措实施后，也收到较多回馈，根据反映的情况来看，确实有些细节还有待完善，因此，目前，新措施已经紧急叫停。”
       杨敌省还举了个例子：“比如有个人报名已经一年零九个月了，这次如果不及格，排到两年多了，那就作废了……这个确实是个现象问题，那么我们现在已经紧急叫停了，先给它缓冲期。”
       台州的驾照考试的确还存在诸多问题。但是一个正正经经学开车、顺顺利利拿驾照，学费能一次算清、人情少点纠葛的良好氛围——相信这是广大的驾照报考者都乐于看到的。
       通过出台新规能减少人为因素的影响、规范考试程序。接下来要做的，可能还是怎么完善的问题，切不可一废了之，希望交警部门能妥善处理好新规引发的短期矛盾，使之进入良性循环。
                                                                        广电903    邱佳慧