面对调价两方案 杭州出租车司机意见不一

阿拉蕾

浙江车网讯：随着油价的高涨和运营成本的提升，今年3月份以来，全国许多城市调整了出租车运营价格。杭州现行出租车价格是2006年2月调整的。5年时间过去了，如今出租车司机收入已明显低于城镇单位在岗职工平均工资水平，价格调整势在必行。对此，杭州市物价局举办了这次出租车调价方案听证会。

物价部门与交通部门、行业协会协商设定的两种调价方案：

方案一，将目前每车次1元的燃油附加费并入起步价，即起步价11元/3公里；调整每公里租费、等候费、回空补贴，行驶里程3-10公里，每公里租费由2元调为2.5元，超过10公里以上部分加收50%回空补贴费；因路阻、乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为4分钟按1公里租费计收；

方案二，将起步价提高1元，将燃油附加费并入，即起步价12元/3公里。同时，提高每公里租费、等候费、回空补贴，里程3-10公里，每公里租费由2元调为2.3元，超过10公里以上部分加收50%回空补贴费；因路阻、乘客要求临时停车的，由5分钟按1公里租费调整为每4分钟按1公里租费计收。

杭州市物价局称，方案一对起步里程内的乘客没有影响，对超过起步里程后的影响较大；方案二的调整，长、短途乘客都将承担，业务结构不会发生大变化。按方案一测算，司机月人均增加收入1205元，方案二为1164元；分别增长29.5%和28.5%。按方案一测算，乘客每车次增支2.89元，按方案二增支2.81元，幅度分别为13.8%和13.4%。

对于这两个调价方案，消费者和出租车司机都有自己的看法。

出租车司机代表徐刚表示自己更愿意接受方案一，徐刚分析说，“杭州主城区比较小，短途旅客远多过长途旅客。起步价保持不变的方案，不会过多的影响客源问题。”同时他还建议改变停车等候计费方式，“很多大的城市，在出租车低速运行的时候就开始算等候费了，而杭州则需要车轮不动才计时。所以别说乘客多掏钱不愿意，司机也不好过。”

这次调价的目的之一就是为了保障杭州出租车司机的薪资，以避免杭州再出现“司机荒”的现象。之前，市政府安排400辆出租车上路，因招不到司机，很多车子迟迟无法上路。上月初，杭州还发生了部分出租车停运事件，引发了全国的高度关注。

对于这次出租车调价，也有不少人提出了自己的意见。

48岁的张先生，2004年来杭开车，如今连大儿子也干上了这一行，全家人就靠这两个的哥赚钱养活。对于提价，父子俩都非常赞同。“2004年那会儿，当时租房才200多块钱一个月，收入每个月有3000多元，好的时候能赚4000元。说实在的，那个时候的日子过得算是不错的。但是现在，每月租房子的钱已经涨到了800多元，收入还是只有三四千块钱，我觉得是应该适当提高一下运价了。”张师傅说。在张师傅看来这次调整的方案应该可以提高一线司机的收入，能让更多的外地出租车司机在杭州生存下去，更好地为这个城市服务。

作为消费者的黄女士对于此次出租车调价表示反对。，因为杭州出租车起步价等同于北京，在二线城市中并不算低。同时她认为等候费更不用调整，因为道路拥挤不是乘客造成的。政府任由机动车数量暴涨，才是造成道路拥挤的主因，政府才该为道路拥挤买单，分担出租车司机这部分损失。黄女士说：“在杭州打拼了7年，觉得这个城市各方面物价水平不低，现在出租车又要涨价，对于我们消费者来说压力实在太大。”

保障部部长钱惠英表示，两年前，工会组织部就联合运管和交通局，让出租车行业建立工会，发展会员。到目前为止，已经有96%的出租车公司成立了工会。出租车司机和出租车企业之间，不存在劳动关系，也没有签署劳动合同，只有承包协议的关系。但是，出租车司机也是靠劳动拿报酬，所以也算是职工，工会就要保障他们的利益。承包协议的关系，其中有“一包”、“二包”，甚至“三包”，每道程序都要抽调一部分钱，最后到出租车司机这里，就没剩多少钱了。

所以，出租车行业的定位需要明确一下，到底是市场化操作还是市政公益。这个行业历史遗留的问题太多，都要摆到台面上来好好说一说，能不能给出租车司机实行员工制、底薪制。虽然操作起来可能会很难，但确实可以朝这个方向去努力一下，这样才能留住出租车司机的人和心。

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                                      李美娟