首先,我们要判断一座城市是否会实现限牌,不妨来看下这座城市实现限牌的条件是否成熟,但凡是考虑出台限牌政策的城市,大多深受"拥堵"困扰,但并非所有城市都具备限牌的条件,执政者在考量出台限牌政策得失的时候,当地城市路网与公共交通完善程度将是一个极为重要考量。 因为对于解决拥堵来说,限牌是一面双刃剑,虽然能从很大程度上解决车辆的增加,一定程度上防止交通情况的恶化,但限牌政策一旦出台,短时间内也不太可能取消,所以当一座城市的道路建设以及公共交通尚未完备的时候,冒然出台限牌政策将会遏制城市道路建设的根本动力,所以,对于限牌,城市的执政者往往将其视作"最后的办法"。 而当我们将杭州目前的道路建设与公共交通数据与已经实现限牌的城市做一个对比的时候,就会发现非常明显的差距。 在目前已经实现限牌的几个城市里,北京、上海、广州、天津的路网体系建设的已经相对非常完善了,而杭州在地铁以及环线建设方面以及出租车数量方面,远远落后于几个城市,基本处于刚刚起步的阶段,在这种情况下,杭州交通改善的空间其实非常大,目前,远远没有达到"非限牌不可"的阶段。 而除了限牌条件不成熟之外,杭州要想实现限牌,还有几个现实的问题似乎没有得到解决。首先,目前大杭州范围内的上牌车辆统一都是浙A牌照,而大杭州范围包括了传统意义上的市辖区:拱墅区、上城区、下城区、江干区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区。更包含了临安市、富阳市、建德市、桐庐县、淳安县。目前上述地区全部使用了浙A牌照,而且无法根据字母做区分。而道路的拥堵,主要发生在杭州市辖区内,甚至辖区中的萧山区与余杭区也并不拥堵。所以,针对浙A牌照的限牌,目前来看,面临着很切实的现实问题,如何区分萧山、余杭乃至临安、富阳、建德、桐庐、淳安等地的车牌。这个问题不解决,针对浙A牌照的限牌只能说停留在理论上。其次,杭州限牌还面临着本地、外地车牌在市区道路行驶区分的问题。目前,外地车牌除了年检不方便之外,在杭州使用并没有与本地车牌有太大区别。假使这个情况没有改变,在杭州地区实行限牌后,杭州购车人大可以上一块杭州到底会不会限牌,何时限牌?其实政府有关部门已经多次就这个问题阐明态度。在去年6月份"限牌"传闻过后,市有关部门负责人曾表示,杭州暂时不会限牌,只有在今后路网扩大、公交发展成熟、各个交通层面治理后,交通拥堵状况依旧没有起色的情况下,才会考虑"限牌"。去年的7月13日,杭州市常务副市长杨戌标表示,现在国内有好几个城市对私家车"限牌",但杭州目前来讲,近期还没有限牌的打算,他说:"因为这个得与全省同步,比如说杭州限牌了,绍兴、湖州其他地区买的车,照样要在杭州开,所以这个问题也征求了老百姓意见。杭州市目前没有这方面考虑,但是今后对私家车'限行'、'限时'政策,将会逐步推出。1月27日,杭州交警部门再次对媒体进行回复:目前没有接到上级部门关于限牌的通知,因此近期不可能限牌。而关于新的限行措施,交警部门拟定了完整的限行升级方案,并提交给了市政府,等待最后决策和执行。其中第一种方案是早晚高峰限行时间各延伸半小时,第二种方案为白天全天限行。外地车牌,因为使用并没有区别,那么杭州车牌的限制也就失去了意义。无论是限牌条件的分析还是政府机构的回复,我们现在无疑可以确定,在短时间内,杭州不具备限牌的可能性。至少,在地铁线路与高架路网没有形成比较完善的布局的情况下,杭州不会限牌。而目前无论是多么言之凿凿的限牌传言,根据我们的调查,大多数是由本地的4S店故意传播出来,我们做这期调查汇总,也是明确的告知广大杭城购车人,至少在可以预见的短期内,杭州不会推出限牌措施。谣言,可以止矣!
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