图表:恐慌情绪导致国际油价暴跌 新华社记者 周大庆 施鳗珂 编制
新华网上海8月5日专电(记者 王蔚)纽约油价已经连续第五个交易日下跌,累计跌幅达到11%。对于要让国内成品油价格接轨国际市场的中国来说,消费者质疑,国际油价从每桶110美元一路下跌至每桶86美元时,国内成品油价格为什么不降价?记者关注到,截至8月4日,国内成品油跟踪的迪拜、布伦特、辛塔三地原油变化率不仅不在负向,反而正向为2.62%,这显示目前国内油价调价窗口难以打开。三地原油价格变化率对市场反应滞后
我国成品油价格从今年4月7日上调后再未调整,从5月份开始,国际油价一直在下行通道,在长达三个月的时间里,为何国际油价一片跌势,我国民营加油站纷纷降价促销,而国内成品油调价窗口迟迟未能打开。
按照我国《石油价格管理办法(试行)》规定,当国际市场布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格连续22个工作日平均移动价格变化超过4%时,成品油价格可相应调整。也就是说,三地变化率为正4%时,油价上调,负4%时,油价下调。
统计数据显示,5月WTI油价从111美元降到100美元,布伦特油价从122美元下降到115美元;6月,WTI油价从100美元下行到95美元左右,而布伦特油价6月上旬不降反升,在下旬小幅下降;7月WTI油价和布伦特油价均出现一波反弹,7月底WTI油价回升至99美元,布伦特油价为118美元;直到8月初,WTI油价大幅下跌,布伦特油价也明显下跌。
对此,东方油气网油品部经理冯臻分析说,在5月初,三地变化率正向达到4%,但考虑多种因素,油价并未上调。从5月中旬到8月初,国际两大基准油价经历了从跌到涨、再到跌的过程,无论正向还是负向都没有满足4%的调价条件。另一方面,三地变化率主要受布伦特油价影响,布伦特油价总体高于WTI油价,因此至今三地变化率维持涨势,在正向波动,要回到负向波动还需要时日。
中国石油大学工商管理学院副教授郭海涛认为,国际油价总体波动的趋势是涨多跌少,三地变化率在负向很难维持长时间,所以国内油价降价较难实现。他建议,成品油定价机制规定的22个工作日缩短为10个工作日,这将有利于及时跟随国际市场变动。另一方面,成品油定价机制过于透明,22天对于经销商来说有充足时间投机囤油,缩短调价周期,投机者将难于预测油价。
定价机制改革应加快推进
现行的成品油定价机制势必要改革调整,这已是不争的事实,问题是改革方案何时推出?在当前通胀压力影响下,国内成品油价格改革可能带来的通胀威胁有多大,如何应对,为此记者采访了有关方面的专家。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成认为,成品油价格改革更多涉及民生,应该采取谨慎态度。事实上,成品油定价机制改革已多次讨论,关键是什么时机推出。从上一次汽柴油调价水平相当于国际油价每桶93美元的水平看,当国际油价降到每桶93美元以下时,改革方案推出国内油价是降价,否则就是涨价。因此,即使下半年通胀压力大,如果国际油价大幅回落,成品油改革方案可以伺机推出,一旦推出新的办法,保持油价基本稳定,或略有下降,公众接受起来就比较容易。
针对油价调整对CPI的影响问题,吴力波认为,CPI的压力主要的来自人民币升值预期,以及农产品流通环节的成本过高、供给不足。而油价上涨对CPI的直接冲击并不大,据测算,油价上涨100%,CPI上涨4.9%,这是在完全传导的情况,实际上上涨幅度会更小。因此,成品油定价机制改革应加快推进。
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